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宝鸡市小区停车费调查与停车收费政策解读

发布时间:2020-06-21 | 浏览量:57

中國物業新聞網訊:

隨著城市的快速發展,停車矛盾也日益凸顯,停車貴、停車難已成為社會關註的焦點。為瞭解寶雞居民小區物業停車收費現狀,近日,華商報記者走訪全市多個居民小區,瞭解寶雞市區停車收費現狀,調查發現,寶雞市各小區停車收費亂象紛呈,從免費停車到亞洲區色歐美另類圖片一年數千元不等,一些市民認為,市場調節政策“直接導致瞭停車費漲價”。     收費情況     免收停車費的多為老舊小區     從11月中旬開始,華商報記者陸續在市區不同地段小區走訪瞭解停車收費情況。記者發現,寶雞居民小區的停車費收費呈多元化,大致可分為三類:     (一)免費停車小區     代表小區均屬於單位自建小區或者老舊小區,居住者大部分為老年人,停車需求較低,或者小區不具備停車條件。比如中鐵寶工河灘小區,小區地上停車,不收費,空位足夠多,基本滿足居民停車需求;人民路外貿生活小區,老舊小區,也是不收停車費,院內空地可停車,但空位不多,也基本夠用;新華南巷25號院,屬於老舊小區,小區內不能停車,小區門口街邊可免費停車;大慶路千禧時代一期,地下車庫在建,小區門口劃瞭停車位,免費,居民每天上演搶車位,車位遠遠不夠,周內上班時間還可以,周末搶不到車位違停就被貼罰單。     免費停車小區雖然不收費,但缺點是無人管理,車輛受損如被刮擦後很難維權。     (二)收費較低小區     代表小區基本都是地上停車位,屬於業主公攤區域,收取少量停車管理費,但收費主體有開發商、物業公司、小區業委會等,由此產生的矛盾也較多。比如新福路新福園一區,居民樓為多層,無地下停車位,地上停車位緊張,小區有保安管理,停車秩序基本順暢,每月50元;大慶路團結君逸小區,地下地上都有車位,地下隻售不租,售價6萬左右,地上車位少,一年600元管理費,居民經常沒地方停車,停在小區門口常被貼罰單;東仁新城小區,每月150元停車費,地上停車,車位緊張;新建路濱河花園小區,每年500元停車管理費,小區三棟高層且隻有地上停車位,車位嚴重不足,近700戶的小國產亂視頻倫在線區,停車位隻有200多,每天都有幾位保安協調停車,管理成本大,小區2016年業委會成立後,業委會代收停車費用,付給物業公司管理費,結餘費用過年發放米面給居民,屬於較為特殊的一種情況。     停車收費低的小區費用不多,基本都是地上業主公攤區域停車,收取的是停車管理費,部分小區可滿足居民停車需求,秩序良好,還有部分小區停車位不能滿足居民需求,矛盾較多,管理成本大。     (三)收費較高的小區     停車收費較高的多為新建高層居民樓帶地下停車位的小區,開發商投資成本大,又分為隻售不租、可租可售等多種情況,矛盾較多。比如中山東路金河灣小區,地上沒車位,地下立體停車位每月180元,車位夠,但居民覺得收費較高;新福路豪城天下F區,地下停車位,出租費每年2400元,居民認為收費高;大慶路楓露蘭灣小區地上地下停車位都有,地上車位緊張,費用少,地下停車位隻售不租,售價6萬-7萬元,車位緊張;金臺大道世紀薈萃小區,地下停車費每年2400元,開發商旗下的物業公司隨意定價,居民不同意也沒辦法。     停車費高的小區,還有一種情況就是買瞭車位後再加收管理費,這樣算下來費用更高,比如渭濱區公園南路盟盛花園等多個小區,花瞭6萬-9萬元買車位每月再收80-140元管理費;高新區水木清華小區地上車位緊張,地下車位售價較高,加之外來車輛多,居民停車難,矛盾突出,高新大道海河灣小區隻有地下停車位,今年8月車位售價8萬元,10月漲到11萬元,車位隻售不租,臨時停車每天超過20元,購買瞭車位的居民每月再交管理費80元,居民普遍認為收費不合理,車位售價高。     走訪中,停車矛盾突出的主要是地上車位緊張,開發商售租地下車位價格偏高的小區,比如高新水木清華小區、海河灣小區、金臺大道世紀薈萃小區等,其中水木清華小區地下停車位每月租金加管理費高達620元。     相關政策     政府定價逐步到市場調節價     華商報記者從寶雞市住建局瞭解到,截至2016年,寶雞市區駐有219傢物業服務企業負責236個小區。調查發現,目前寶雞市物業停車收費類型呈多元化,開發商、物業公司、業主委員會均有收取,但物業公司占比最多,為收費主體。     據寶雞市物價局工作人員介紹,隨著國傢、省停車收費改革的步伐,寶雞市停車收費政策從1998年至今經歷瞭三個階段,收費政策也由政府定價逐步演變到物業公司與車主雙方協商的市場調節價。     第一階段是政府定價     這一階段是1998年到2006年。由價格主管部門在成本核算的基礎上,規定停車收費標準。     第二階段是政府指導價     這一階段從2006年到2014年,根據市場變化情況,物價部門給出指導價。     第三階段是市場調節價     2015年1月4日,陜西省物價局發佈瞭《陜西省物價局關於轉發國傢發展改革委放開部分服務價格意見的通知》。寶雞市物價局結合寶雞實際,於1月20日發佈瞭通知並開始執行,主要內容就有物業管理區域內停車服務收費,非保障性住房、辦公寫字樓物業服務收費實行市場調節價。     不僅收費政策逐步在變,不同類型的停車場收費相差也很大,有開發商建設的配套車庫停車費;人防工程改建的車庫停車費;公共場地停車費;臨時停靠的車位費;各類型的停車場停車費也各不相同,從免費到數千元一年不等。     收費矛盾     新建小區車位配建不合理且價高     在調查的小區中,普遍反映隨著車輛的增多,車輛亂停亂放現象嚴重,占用小區公共場地、阻塞消防通道和主幹道的現象比比皆是,造成極大的安全隱患,而有的小區地下車庫卻沒有得到很好的利用,究其原因主要是因為停車費用較高而引起的停車難。據國傢統計局陜西調查總隊發佈的數據顯示,2016底,寶雞市人均可支配收入突破3萬元,而根據調查情況來看,寶雞的停車位售價高的超過10萬,租金高的每年超6000元,占比確實不小,寶雞地區停車難、停車貴日益凸顯,原因有以下幾點:     (一)新建小區車位配建不合理且價高     一些小區停車位(車庫等)與車主住宅區距離較遠,開發商為瞭盡快回籠資金,出售和出租的價格較高,車位少有問津。如海河灣小區,配套地下車庫因價格較高出現較多閑置,沒有發揮應有的作用。經二路壹號大院小區、金臺大道世紀薈萃小區的地下停車位也因與業主不能達成一致價格出售不多也閑置較多,造成矛盾重重。     (二)老舊小區車位難求致停車費高     有的老舊小區,建設之初沒有預料到汽車產業發展的速度,為瞭節約建設成本,並未按照一戶一位的標準配建車位,致使停車位先天不足,如高新區左岸新城小區,數十棟居民樓的小區內沒有規劃正規的停車位。有的老舊小區按要求配建瞭足量的地面車位,很多業主並沒有將其停車之用,而是將其改變為綠化、經營、儲物場所,人為地消減瞭小區停車容量,如新福園一區。     (三)物業停車管理政策不明引起混亂     從2015年開始寶雞市小區停車管理費實行市場調節價後,很多小區收費缺乏依據,單方面由物業公司定價,居民隻能按規定繳納,不然沒有位置停車,而物業公司又是企業,往往追求利益最大化,停車收費管理政策不明也是引發居民和物業公司矛盾的主要原因,這在近年來華商報的報道中屢見不鮮。     各方聲音     完全放開市場調節或非最佳選擇     寶雞市物價局工作人員告訴華商報記者,小區停車費實行市場調節後應該遵循業主和物業協商的原則,物業收費高,居民不同意就不能收取,否則可以訴訟到法院維護權益。但實際情況往往是業主們不得不交,為瞭停車費,去打一場耗時費錢的官司成本太大。     在走訪調查中,居民吐槽買得起房子卻“停不起”車子,停車難問題日益突出,很多受訪者認為是市場調節定價“直接導致瞭停車費漲價”。     同時,華商報記者調查發現,大多數住宅小區車輛保管費調整過程存在不透明、不合規、不合理現象,經營者往往將車位不足作為提高收費的理由。可以看出,關於小區停車服務的定價調價,物業管理公司處於絕對主導地位,業主住戶由於參與度小,話語權弱,《消法》《物權法》等法律法規賦予的合法權益難以落實到位。     “小區停車收費完全按市場調節目前條件仍不成熟。小池裡奈”陜西省社科院一位專傢表示,因為歷史原因,住宅小區停車位產權結構復雜,不同產權車位定價調價法理基礎不同。目前部分小區沒有成立業主委員會,現有物業公司代理管理的合法性存疑。如果停車場物業產權不清晰,又沒有明確的政策指引,“一刀切”實行完全市場調節,必然形成由物業公司“一傢說瞭算”的局面,極易引發消費糾紛和社會矛盾。“我認為目前條件下,住宅小區停車收費完全實施市場調節條件不夠成熟,也不是最佳方式。”該人士建議。